Сокращение социальной активности правительства
Попытки Рейгана положить конец социальной активности правительства представляли собой смесь идеологии и практической политики. Его резкие выпады против «королев социального обеспечения» и правительственных подачек побудили миллионы белых рабочих, среди которых немало южан, голосовать за республиканцев — во многих случаях впервые. Но за годы сокращения бюджета администрация так и не добилась полной отмены программ выплат. «Это была важная коррекция на среднем этапе, но это не было революцией»,— говорит Стюарт Эйзен-стат, бывший помощник президента Картера.
Правительственные выплаты среднему классу были сокращены в гораздо меньшей степени, чем программы выплат бедным. Обжегшись на неудачно задуманном предложении в 1981 г. сократить выплаты по социальному страхованию, Рейган воздержался от дальнейших посягательств на программы выплат среднему классу.
Одна проблема, по которой Рейган добился почти полной победы, может навлечь кризис на его преемника: острая нехватка жилья для лиц с низким доходом. Администрация не только практически прекратила ассигнования средств на субсидируемое жилищное строительство — Рейган протолкнул налоговые меры, в результате которых частному сектору становилось все более невыгодным строить подобные дома».
В приведенной выше статье журнал «Бизнес уик», как видим, остановился прежде всего на негативных явлениях в экономике. Это, конечно, не дает полного представления о состоянии американской экономики, происходивших в ней позитивных сдвигов. А их было немало. Первое. На всем протяжении пребывания у власти администрации Рейгана после кризиса 1982 г. экономика находилась в длительном цикле подъема. Он продолжался и при новом республиканском президенте. Второе. Неуклонно сокращалась безработица. По официальным данным, в 1981 г. число зарегистрированных безработных составляло 8,3 млн человек, в 1982 г.— 10,7 млн, в 1983 г.— 10,7 млн. Затем в связи с оживлением экономики армия безработных начала стабильно уменьшаться. В марте 1989 г. она составляла 6,1 млн человек—5% от общей численности рабочей силы, что является самым низким уровнем за последние 15 лет. Третье. В сравнении с концом 70-х годов, когда ежегодный рост инфляции исчислялся двузначными цифрами, в 80-е годы уровень роста инфляции был довольно умеренным —3—4% в год. Все эти и некоторые другие факторы не в последнюю очередь объясняют причины сохранения Р. Рейганом своей популярности среди американцев.
