Уровень издержек производства

   Высокий уровень издержек производства создает еще две проблемы. Это, во-первых, неконкурентоспособность японской сельскохозяйственной продукции на внешнем рынке. И отсюда вытекает невозможность для Японии открыть рынок для свободного ввоза ряда продуктов питания из-за границы, поскольку это может повести за собой разорение значительной части производителей и создать не только экономические, но и социальные трудности. Ограничения на импорт этой продукции, в свою очередь, вызывают трения между Японией и ее внешнеторговыми партнерами.
Во-вторых, высокий уровень издержек производства вызывает необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производителя. Ибо только за счет сравнительно высоких государственных закупочных цен на рис и системы поддержания цен на другие виды продукции большинство японских крестьян имеет возможность вести расширенное воспроизводство.
   Основной причиной низкого уровня прироста сельскохозяйственного производства и других отмеченных проблем является наличие большого числа мелких хозяйств.
   Средний размер землепользования в стране составляет 1,2 га. В 1985 г. свыше 43% хозяйств (без учета Хоккайдо, где размеры землепользования выше, чем в остальной Японии) имели в пользовании менее 0,5 га. Их экономические показатели намного ниже, чем в сравнительно крупных хозяйствах. Уровень производительности труда в хозяйствах, имеющих до 0,5 га земли (без учета Хоккайдо), в 1985/86 г. был в 4 раза ниже, чем в хозяйствах размером 2 га и более (а ведь в 80-е годы сравнительно крупными хозяйствами в Японии можно называть лишь имеющих не менее 3 га земли!). Стоимость же основного капитала на единицу площади в этих хозяйствах была на 17% выше, чем в имеющих 2 га. Отсюда фондоотдача и выход (чистой) продукции на единицу обрабатываемой площади были соответственно в 3,5 и в 2,9 раза ниже, чем в сравнительно крупных. Среди тех хозяйств, основным источником доходов которых является работа в других отраслях экономики, много мелких. в среднем чистый сельскохозяйственный доход в таких хозяйствах составлял лишь 12—20% уровня доходов в других группах хозяйств. а в 1985 г. они составляли около 70% всего числа хозяйств страны, имели в своем пользовании 43% сельскохозяйственных угодий и давали 31% продукции, в том числе 52% риса.
    Издержки производства на единицу продукции в животноводстве в сравнительно мелких хозяйствах (имеющих менее 10 голов крупного рогатого скота, 30 голов свиней и 5 тыс. несушек) превышали   соответствующий   показатель в крупных (имеющих более 30 молочных коров, 20 мясных коров, 300 г лов свиней и 10 тыс. несушек) на 9—27%. В рисоводстве издержки производства в хозяйствах, имеющих менее 0,5 га земли, превышали этот показатель в имеющих свыше 2 га на 36%,