Новый импульс к созданию союза
Придя осенью 1982 г. к власти, японский кабинет министров во главе с Я. Накасонэ придал идее создания «тихоокеанского сообщества» новый импульс, положив ее в основу своей внешнеполитической деятельности в регионе. Что касается американской администрации, то после избрания президента Р. Рейгана в 1984 г. на второй срок вопросы, связанные с созданием Сообщества, также оказались в центре ее внимания. В октябре 1984 г. государственный секретарь Дж. Шульц призвал к формированию «тихоокеанского сообщества».
В январе 1985 г. во время визита Я. Накасонэ в Лос-Анджелес руководители Японии и США предприняли серьезные попытки согласовать позиции двух стран по этим вопросам. Судя по всему, ими была достигнута договоренность об объединении усилий в целях сколачивания «тихоокеанского сообщества». Вскоре после этих переговоров работа в этом направлении активизировалась. Различные ведомства Японии и США охватил своего рода «тихоокеанский бум». В Токио и в Вашингтоне были созданы советы по «тихоокеанскому сообществу», которые должны подготовить практическую основу для его сформирования. В Японии такой совет возглавил известный ученый-экономист, бывший министр иностранных дел С. Окита, а в США — крупный специалист по тихоокеанским проблемам проф. Р. Фэйрбэнк. К работе советов были подключены некоторые ведущие организации крупного японского и американского бизнеса. Между сторонами была достигнута договоренность о возможном расширении состава группировки путем включения в нее Южной Кореи и, возможно, Китая. Участие в Сообществе СССР и стран Индокитайского полуострова исключалось. В соответствии с достигнутой договоренностью намечалось, что на первых порах Сообщество будет действовать на основе «размытой структуры», не занимаясь военными вопросами, и следовать тактике «малых шагов», уделяя первоочередное внимание развитию сотрудничества главным образом в экономической, технической, торговой и культурной областях. «Я думаю,— заявил в связи с этим Я- Накасонэ,— будет правильно продвигаться к цели медленно, с учетом желаний стран АСЕАН и других стран региона, и не под руководством Японии или США, но с их финансовой и технической помощьк».
