Препятствиея для реализации идеи ТОС
Подведем некоторые итоги. Главным препятствием для реализации идеи ТОС служит глубочайший разрыв между индустриальной «пятеркой» и развивающимися странами. Так, например, ВНП Индонезии составляет менее 7% ВНП Японии, хотя население Индонезии заметно превышает численность населения Японии. Подобная дифференциация участников предполагаемого сообщества угрожает ему быть «интеграцией неравных» в значительно большей степени, чем, например, ЕЭС, членов которого никогда не разделяла такая пропасть в уровне развития.
Кроме того, динамика интеграционных процессов в Тихом океане испытывает серьезнейшее влияние исторического прошлого различных стран, политической среды, контрастов в социально-культурных и религиозных традициях (сравним, например, Калифорнию и Папуа—Новую Гвинею). Очевидной помехой является также проблема расстояний, из-за которых подавляющее большинство жителей региона в обозримой перспективе вряд ли сможет увидеть своих «братьев» по интеграции. При таких условиях крайне нелегко поддерживать чувство общности, которое пытаются внушить народам бассейна авторы и защитники концепции.
Реализацию интеграционных замыслов в Тихом океане определенно будет сдерживать несовпадение (полное или частичное) интересов потенциальных участников ТОС почти по всем параметрам регионального сотрудничества. Главный водораздел проходит между развивающимися странами и странами промышленно развитыми, хотя среди последних также имеются серьезные противоречия, которые наиболее откровенно проявляются в виде то и дело возникающих торговых «войн» между Японией и США.
В этой связи позицию правящих кругов США, Японии и других развитых стран объединяют надежды на то, что региональная интеграция станет средством обеспечения свободы рыночных отношений, от которой они в целом только выиграют. Так, во внешнеторговом отношении ТОС, по-видимому, наиболее отвечает интересам Японии (и «новых индустриальных стран»), а развивающимся странам Азии способно только повредить. С инвестиционной точки зрения ТОС обещает полную либерализацию движения капиталов, включая свободу репатриации всех прибылей. Это выгодно только транснациональным корпорациям Японии и США, в то время как для развивающихся стран это будет означать лишь дальнейшее ущемление национального экономического суверенитета, их прогрессирующее превращение в отдельные «цеха» мирового капиталистического производства.
Развивающиеся страны желали бы видеть в ТОС нечто совсем иное, а именно инструмент для справедливого регулирования проблемы «Север — Юг». Однако при капиталистической системе международного хозяйствования максимум, чего они могут добиться в этом направлении,— это увеличение размеров финансовой и технической «помощи», эффект которой, как обычно это бывает, та же Япония и другие доноры постараются обернуть в свою же пользу.
Вряд ли способно вызвать доверие к концепции интеграции со стороны тихоокеанских народов и неоднократное изменение ее сути, в определенной степени жонглирование ее основополагающими принципами. Так, первоначально ТОС было декларировано как преимущественно экономическая организация. Затем Япония и США попытались сделать крен в сторону политического союза, но, столкнувшись с активным неприятием такого направления развивающимися странами, руководители «пятерки» вновь поднимают на щит экономические, культурные и прочие гуманитарные аспекты интеграции.
В своей речи во Владивостоке М. С. Горбачев заявил: «После того, как был отвергнут замысел „тихоокеанского сообщества", обсуждается идея „тихоокеанского экономического сотрудничества". Мы без предубеждения отнеслись к ней, готовы присоединиться к размышлениям о возможных основах такого сотрудничества,--разумеется, если оно мыслится не по навязанной кем-то блоковой, антисоциалистической схеме, а как результат свободной дискуссии без каких бы то ни было дискриминаций». Региональное сотрудничество, или сообщество, взятое без кавычек, предполагает, что международные отношения в тихоокеанском бассейне должны строиться на демократической основе, должны отвечать интересам населяющих его больших и малых народов, служить материальным фундаментом мира и безопасности в Тихом океане. В таком сообществе каждая страна региона, в том числе и Япония, могла бы найти достойное место.
