Неправительственные семинары по концепции ТОС
Состоявшаяся за несколько месяцев до кончины М. Охира его поездка в сопровождении С. Окита, заняшего к тому времени пост министра иностранных дел, в Австралию и Новую Зеландию стала отправным пунктом переговоров о создании сообщества уже на правительственном уровне. В совместном японо-австралийском коммюнике (январь 1980 г.) было записано: «Премьер-министры обсудили возможность более тесного сотрудничества стран тихоокеанского региона. Они согласились, что перспектива такого сотрудничества представляет собой важную долгосрочную цель, и выразили мнение, что серия неправительственных семинаров на эту тему была бы важным вкладом в разработку данной концепции».
Первый из запланированных семинаров был проведен в сентябре 1980 г. в Австралийском национальном университете в Канберре. И состав участников встречи, и ее решения свидетельствовали о том, что она вышла за рамки чисто академического мероприятия. С этого семинара стали постепенно складываться черты механизма будущего наднационального органа предполагаемого «сообщества». Его иерархия по нисходящей выглядит следующим образом: конференция по тихоокеанскому сотрудничеству — постоянный комитет конференции (КТС) — координационная группа — рабочие группы, отвечающие за отдельные направления сотрудничества (торговля, капиталовложения и т. д.),— национальные комитеты в странах бассейна. Периодическим конференциям по тихоокеанскому сотрудничеству из представителей научных, деловых и правительственных кругов положил начало именно Канберрский семинар1980 г. Вслед за австралийской столицей они созывались затем в Бангкоке, на о-ве Бали (Индонезия), в Сеуле. Следующая, 5-я встреча назначена в канадском городе Ванкувере.
Причины, которые заставили японское руководство активизировать с конца 70-х годов свою деятельность по претворению в жизнь идеи многосторонней группировки, по-своему правильно отразил гонконгский журнал «Фар Истерн экономик ревью». «Японцы,— писал журнал,— хорошо знают, чего они хотят от АСЕАН — неограниченных поставок сырья и энергичного противодействия распространению коммунизма». Т. е., с одной стороны, они хотели бы добиться превращения АСЕАН в военно-политическую организацию, противостоящую в качестве своего рода «санитарного кордона» социалистическим государствам Индокитая. В более узком плане Япония рассчитывает при содействии своих «младших» партнеров по предполагаемой интеграции утвердиться на мировой арене в качестве не только - великой экономической державы, но и великой державы политической.
