Государственный контроль кредитных учреждений
Что касается текущей деятельности, функционирования кредитных учреждений, то здесь государственный контроль также очень велик. Это относится прежде всего к размещению государственных займов. Государственный долг представляет собой то звено, которое связывает между собой финансовую, кредитную и административную системы, второй, третий и четвертый блоки государственного регулирования.
Связь эта проста: государство выпускает займы и размещает их как в самом Японском банке, так и в коммерческих банках, причем это размещение чаще всего носит не коммерческий, не добровольный, а принудительный или полупринудительный характер. На того, кто не подписывается, распространяются те или иные иногда открытые, иногда негласные, но достаточно жесткие санкции. При этом надо учесть, что в силу исторических особенностей, сложившихся в 70-е годы (проще говоря, в силу глубокого и затяжного экономического кризиса), государственный долг очень велик (вырос с 8,2% ВНП в 1970г. до 51.5% в 1984 г. против 45,4% в США и 21,0% в ФРГ). Но и это еще далеко не все. Государство (прежде всего Японский банк) устанавливает учетный процент, размеры которого оказывают очень большое влияние на ход воспроизводственного процесса.
После всего сказанного поставим такой вопрос: разве не дают все эти перемены, все эти новшества в кредитной системе оснований рассматривать эту систему как полугосударственную? Разве пример Японии не дает оснований рассматривать современный финансовый капитал не только как слившиеся воедино промышленный и банковский капитал, но и как капитал, не просто находящийся под контролем государства, а государственно регулируемый? Контроль может быть разным: мс гут быть ревизии с целью борьбы с преступностью — это тоже контроль. Нет, речь идет отнюдь не о ревизорском контр а о том, что государство является таким субъектом функционирования кредитной системы, как частные кредитные институты и как монополии — заемщики капитала.
Другими словами, современный финансовый капитал — это не дуополия «промышленность—банки», а триумвират «промышленность—банки—государство». И пример Японии в этом отношении особенно показателен.
